La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobó una ley que autoriza al Jefe de Gobierno a reasignar partidas presupuestarias con destino a aumentar el sueldo de los docentes.

MIÉRCOLES, 3 DE SEPTIEMBRE DE 2008

CÁMARA DE DIPUTADOS

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (9 hs)

1. Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba el Protocolo de Contrataciones Públicas del Mercosur, suscripto en la ciudad de Córdoba, República Argentina, el 20 de julio de 2006.

2. Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas - OPAQ- sobre los Privilegios e Inmunidades de la OPAQ, suscripto en La Haya - Reino de los Países Bajos -, el 12 de diciembre de 2002.

3. Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República de Panamá sobre Servicios Aéreos, suscripto el día 20 de noviembre de 2006 en Buenos Aires.

4. Proyecto de ley en revisión por el que se aprueba la Enmienda al Acuerdo sobre Traslado de Personas Condenadas entre los Estados Partes del Mercosur, suscripto el día 20 de junio de 2005 en Asunción, República del Paraguay.

COMISIONES DE PREVENCIÓN DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO; ACCIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA (10 hs)

1. Prohibición de fumar en los lugares de trabajo.

2. Industria del tabaco. Obligatoriedad de informes anuales sobre el nivel de nicotina empleado en la fabricación de cigarrillos.

3. Tránsito –Ley 24.449-. Modificación sobre prohibición de fumar al conducir vehículos.

4. Prevención del tabaquismo: Declaración de interés nacional. Derogación de la Ley 23.344.

5. Tabaco. Limitación y control de riesgos.

6. Tabaco, bebidas alcohólicas y energizantes. Gravámenes especiales.

7. Creación de la Comisión Nacional de Control de Tabaco.

8. Modificación del Artículo 1º de la Ley de Leyenda en envases de cigarrillos -Ley 23.344- sobre el texto que debe contener y Productos elaborados con tabaco. Reducción del consumo.

COMISION DE MIXTA UNICAMERAL DEL OBSERVATORIO PARLAMENTARIO SOBRE LA CUESTIÓN MALVINAS (11 hs)

1. Tratamiento de temas pendientes y propuestas relacionadas con la marcha del Observatorio Parlamentario Cuestión Malvinas

CÁMARA DE SENADORES

COMISIÓN DE ECONOMÍA NACIONAL E INVERSIÓN (11 hs): Agenda no asignada.

COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE (11 hs)

1. Continuará con el tratamiento, del expediente CD-56/08, por el cual se procede al rescate de las Empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas - Cielo del Sur S.A. y de sus empresas controladas por compra de sus acciones societarias.

• Han sido invitados a participar de la misma, los señores: Vicente MUÑOZ, y el señor. Eduardo ARANDA. Proyecto por el cual se procede al rescate de las Empresas Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral Líneas Aéreas-Cielo del Sur S.A. y de sus empresas controladas por compra de sus acciones societarias.

COMISIÓN DE MINERÍA, ENERGÍA Y COMBUSTIBLE (10 hs)

1. Proyecto de Comunicación.

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (12 hs): Agenda no suministrada.

COMISION DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL (17 hs)

1. Proyecto de Ley modificando el Art. 53 de la Ley 24.241 -Sistema integrado de jubilaciones y pensiones sobre el derecho a pensión en caso de muerte del jubilado, al conviviente del mismo sexo.

REUNIONES DEL DIA JUEVES, 28 DE JULIO DE 2008

 CÁMARA DE DIPUTADOS

 * COMISION DE REFORMA DEL ESTADO Y SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES (10:00 hs.)

 1. Continuación del tratamiento del tema de la reestatización de la empresa Aerolíneas Argentinas S.A.

(sigue)

Los diputados provinciales aprobaron la iniciativa del diputado Ricardo Puga (Proyecto Independiente Mendoza), que limita el horario de funcionamiento de los casinos provinciales de 21 a 5 hs.

Oscar Aguad

Juan Pablo Piccardo

REUNIONES DEL DIA MARTES, 5 DE AGOSTO DE 2008

CÁMARA DE SENADORES

*COMISIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

1. Proyecto de Ley creando el Programa Nacional para el desarrollo de la citricultura.

2. Proyecto de Ley creando el Consejo Federal de la Economías Regionales, (COFER).

3. Proyectos de Declaración y Resolución.

*COMISIÓN DE SALUD Y DEPORTE

1. En la oportunidad se considerará la propuesta de dictamen relacionada con el proyecto de ley sobre trastornos alimentarios

REUNIONES DEL DIA MIÉRCOLES, 6 DE JULIO DE 2008

CÁMARA DE SENADORES

*COMISIÓN DE COMISION DE SISTEMAS, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN

1. Proyecto de Ley disponiendo la emisión de una serie completa de sellos postales recordatorios del atentado contra la AMIA, bajo el lema "La memoria es un deber".

2. Proyecto de Ley modificando la ley 26104 (publicidad con fines turísticos) respecto a incorporar a la misma los medios electrónicos

A lo largo de toda la semana no habrá reuniones de comisión en la Cámara de Diputados.

Para más información conéctese con nosotros a través del 4-954-6236/ 4951-6958

REUNIONES DEL DIA MARTES, 29 DE JULIO DE 2008

CÁMARA DE DIPUTADOS

* COMISIÓN DE MODERNIZACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO PARLAMENTARIO

1. Encuentro sobre Modernización del Funcionamiento Parlamentario entre la delegación de parlamentarios y funcionarios de la Asamblea Nacional de la Republica de Nicaragua y la H. Cámara de Diputados de la Republica Argentina

CÁMARA DE SENADORES

*COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES

*COMISIÓN DE ECONOMÍAS REGIONALES MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA

*COMISIÓN DE LEGISLACIÓN GENERAL

*COMISIÓN DE SEGURIDAD INTERIOR Y NARCOTRÁFICO.

 REUNIONES DEL DIA MIÉRCOLES, 30 DE JULIO DE 2008

CÁMARA DE SENADORES

*COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE

*COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

REUNIONES DEL DIA JUEVES 31 DE JULIO DE 2008

CÁMARA DE SENADORES:

*COMISIÓN DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

*COMISIÓN DE COPARTICIPACIÓN FEDERAL DE IMPUESTOS

 *POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO

Para más información conéctese con nosotros a través del 4-954-6236/ 4951-6958

EL POLEMICO SECRETRARIO DE TRANSPORTE ANTE EL CONGRESO

El protegido Secretario de Transporte de la Nación, Ricardo Jaime, podría ser llamado a brindar informes verbales ante la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados, en caso de aprobarse el proyecto de resolución presentado por un grupo de legisladores que incluyen socialistas (Sesma, Fein, Augsburger, Zancada), cívicos (Vega, Baldata), peronistas (Heredia) y radicales (Martínez Oddone, Del Campillo). Teniendo en cuenta que su Secretaría se encarga de una de las áreas que mayores problemas no resueltos presenta para los argentinos, a pesar de ser inyectada con millonarios subsidios sujetos a manejos de dudosa transparencia, la interpelación de Ricardo Jaime en el Congreso sería en el marco de la crisis en la empresa Aerolíneas Argentina, estatizada en los últimos días por la Presidenta Cristina Fernández.

(SIGUE)

L-1299-2007 y agregados) Proyecto de Ley

Modificaciones a la Ley 1181 – Caja de Seguridad Social de Abogados (CASSABA).

J-814-2008) Proyecto de Ley

Emisión de certificados de cancelación de deudas con proveedores.

J-828-2008) Proyecto de Ley

Régimen de redeterminación de precios de obra pública.

L-2834-2007 y agregados Proyecto de Ley

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a los objetivos del Decreto Nº 140-PEN-2007 del P.E. Nacional "Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía".

L-509-2008 Proyecto de Ley

 Disposición de los residuos electrónicos de la administración.

Proyecto con tratamiento preferencial para el 14 de agosto

L-1056-2008 Proyecto de Ley

 Establécese requisito obligatorio en la apertura del legajo para todo el personal de escuelas de gestión privada la presentación de certificado de reincidencia.

REUNIONES DEL DIA MARTES, 22 DE JULIO DE 2008

CÁMARA DE DIPUTADOS

* COMISIÓN DE ACCIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA

1. Modificación del artículo 2 de la Ley de Sistema de prestaciones básicas y habilitación integral a favor de las personas con discapacidad –Ley 24.901-, sobre obras sociales

* COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS

1. Disponer el retiro de las dependencias oficiales de retratos, fotografías, bustos o plaquetas dedicadas a recordar funcionarios del último régimen

2. Régimen asistencial para ex detenidos políticos victimas del terrorismo de Estado.

3. Recibirán a miembros del "Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias"

*COMISIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

1. Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica el artículo 30 de la ley 24.240, de Defensa del Consumidor, sobre la consignación de libre deuda en las facturas de servicios públicos.

2. Modificación del artículo 45 de la Ley de Defensa del Consumidor – ley 24.240 –sobre actuaciones administrativas en casos de infracciones

3. Incorporación de los artículos 25 bis y 25 ter, en la ley de Defensa del Consumidor – ley 24.240 –sobre prohibición del cobro de prestaciones no consumidas y contratos de prestación de Servicios Públicos de Telefonía Móvil.

4. Modificación del artículo 26 de la Ley de Defensa de la Competencia – ley 25.156 –sobre el procedimiento y puesta en marcha del Tribunal Nacional de Defensa de la Competencia

5. Modificaciones de la ley de Defensa de la Competencia – ley 25.156 – sobre prohibición de formar concentraciones económicas.

6. Lealtad Comercial – ley 22.802 – Modificación sobre rotulación de los envases

*COMISIÓN DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ, ADOLESCENCIA

1. Modificación del Art. 9º de la Ley de Obras Sociales – ley 23.660 –sobre beneficiarios.

2. Inclusión de nómina e imagen de niños/as perdidos que figuran en el Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas, en las paginas web de organismos oficiales.

3. Modificación del Art. 81 del Código Penal sobre incorporación de la figura de infanticidio

4. Modificaciones a la ley 20.744, de Contrato de Trabajo sobre el régimen de licencia por paternidad y maternidad.

*COMISIONES DE MINERÌA Y DE COMERCIO FUERON SUSPENDIDAS.

(sigue)

Con un temario poco extenso, los diputados porteños se aprestan a considerar, entre otros, estos proyectos:

L- 2594-07) Proyecto de Ley Modificación del artículo 7.7.6.1 del Código de la Edificación.

L- 2117-06) Proyecto de Ley Catalogar con Nivel de Protección Estructural e incluir dentro del Patrimonio Cultural de la Ciudad edificios y otros elementos pertenecientes al ramal del tranvía subterráneo de la Línea A (Ley 2ª Lectura)

D- 373-08 y agreg.) Proyecto de Ley Seguridad de estadios de fútbol de la ciudad.

Por otro lado, aprobarían tratar el próximo 24 de julio los siguientes expedientes:

J- 828- 08) Proyecto de Ley Régimen de redeterminación de precios de obra pública

J-814- 08) Proyecto de Ley Certificados de consolidación para el pago de deudas

Finalizó una semana más de intenso debate en torno al proyecto que ratifica la resolución 125. Esta vez fue el Senado el epicentro de la actividad legislativa, mientras que diputados, luego de dos intensas semanas, no tuvo actividad.

Entre los días martes y jueves los senadores de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Agricultura y Ganadería realizaron audiencias con invitados de distintos sectores: participaron desde los dirigentes de las 4 entidades agropecuarias hasta el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno, pasando por intendentes, gobernadores y funcionarios del Poder Ejecutivo.

El viernes se realizó una reunión de más alto contenido político, siendo el objetivo del debate avanzar en la elaboración de los dictámenes. Recién a última hora el oficialismo anunció haber obtenido dictamen de mayoría a través de una dudosa interpretación del reglamento.

Para la semana que comienza, se espera baja actividad en las comisiones en ambas cámaras, aunque que las dos tienen previsto sesionar el día miércoles: el Senado para tratar el proyecto sobre retenciones agropecuarias que tuvo sanción en la Cámara Baja; Diputados planea retomar el cuarto intermedio al que pasó en la sesión del último viernes y dar sanción a los proyectos de Emergencia Agropecuaria y de Arrendamientos Rurales.

En diputados unas pocas comisiones han convocado reuniones para la presente semana: el día martes por la mañana la comisión de Comercio comenzará a tratar el proyecto de promoción fiscal para las lámparas de bajo consumo y cerca del mediodía Legislación Penal buscará dictaminar Warrants, que ya fue considerado

Finalizó una semana más de intenso debate en torno al proyecto que ratifica la resolución 125. Esta vez fue el Senado el epicentro de la actividad legislativa, mientras que diputados, luego de dos intensas semanas, no tuvo actividad.

Entre los días martes y jueves los senadores de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Agricultura y Ganadería realizaron audiencias con invitados de distintos sectores: participaron desde los dirigentes de las cuatro entidades agropecuarias hasta el Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno, pasando por intendentes, gobernadores, funcionarios del poder ejecutivo entre otros.

Finalmente hoy viernes se realizó la reunión puramente política de debate para avanzar en la elaboración de los dictámenes. Recién a última hora el oficialismo anunció haber obtenido dictamen de mayoría a través de una dudosa interpretación del reglamento.

Para la próxima semana aun no se ha definido claramente el cronograma de actividades, y lo único confirmado en el Senado es la sesión del día miércoles. Por su parte, la Cámara de Diputados planea continuar con el cuarto intermedio al que pasó en la sesión del último viernes y dar sanción a los proyectos de Emergencia Agropecuaria y de Arrendamientos Rurales.

Antes de dar comienzo a la jornada, la presidente de Agricultura, Silvia Giusti (FpV-PJ -  Chubut) anunció que los gobernadores Hermes Binner y Juan Schiaretti no asistirán mañana para la última reunión plenaria entre las comisiones de Agricultura y Presupuesto. Por su parte, Liliana Negre De Alonso (Frejuli – San Luis) preguntó sobre la solicitud realizada por su bloque y otros de la oposición sobre la posibilidad de invitar a todos los gobernadores de las provincias, a lo que el presidente de Presupuesto, Fabián Ríos (FpV-PJ-   Corrientes) respondió que esa posibilidad aún no fue discutida dentro del bloque oficialista.

Realizadas las aclaraciones pre-debate, los invitados comenzaron sus exposiciones que en su mayoría respondieron a cuestiones técnicas, en materia económica y jurídica.

De los cuatro invitados, sólo uno, el constitucionalista Felipe González Arzac, fue blanco de críticas por la oposición, al punto tal que la presidenta Giusti tuvo que pedir que "por favor se trate con respeto a los invitados", reproche que más tarde sería refutado por la senadora Liliana Negre De Alonso. El invitado aclaró que en su exposición no hablaría de la conveniencia o no conveniencia de la aplicación de la Resolución 125 sino del aspecto puramente jurídico.

(sigue)

El senador de la provincia del Chaco Roy Nikisch (UCR), opinó que las compensaciones a los pequeños y medianos productores deben ser en el momento de la primera venta y esto está contemplado en el dictamen presentado por los radicales, que fuera consensuado con las entidades agropecuarias.

Luego tomó la palabra Ulises Forte, quien marcó la necesidad de sancionar una ley más consistente y profunda en el tiempo ya que la media sanción de la Cámara de Diputados plantea una Ley que dura menos que la vigencia que lleva el conflicto. Conjuntamente, marcó la crisis de perspectiva que hoy padece el sector agropecuario, por falta de seguridad en el mercado y falta de inversión, causadas por una legislación débil.

Miguens explicó que el proyecto todavía necesita ser modificado y corregido y que de no haber sido por "la intransigencia del Jefe de Gabinete", todo esto no hubiera sido necesario.

(sigue)

Para analizar las variantes técnicas del tratamiento en el Senado debemos considerar y diferencias una Cámara sobre la otra. En primer lugar es válido considerar que los votos particulares de cada senador tendrán mayor valor político que cada diputado, por su cantidad de representantes. Por ejemplo la provincia de Buenos Aires es representada por 69 legisladores en la Cámara de Diputados y por 3 legisladores en el Senado, por ello cada voto de senador tiene una proporción de 23 votos de la Cámara de Diputados. También se da a la inversa en donde la provincia de Jujuy cuenta con 3 senadores en la Cámara de diputados tiene 6 diputados; si bien la proporción del voto jujeño del senador es por 2 diputados, esto muestra que la fuera de la provincia de Jujuy es similar a la fuerza de la provincia de Buenos Aires en la Cámara de Senadores.

Esto significa que las negaciones con los senadores va a ser muchos más fuerte a la que se dio en la Cámara de Diputados, las dádivas y presiones, siempre hablando en términos políticos, serán mayores. También las provincias gobernadas por la oposición o por los radicales K tendrán una fuerza especial en el cuerpo legislativo.

 Dicho esto, nos queda referirnos de las alternativas técnicas que se pueden presentar durante el tratamiento de las retenciones móviles en el Senado. El primer paso del giro al Senado será el estudio de las Comisiones, si bien aún no está conformado, se estima que las comisiones competentes serán la de Agricultura, Ganadería y Pesca y la de Presupuesto y Hacienda.

Como dato anecdótico se puede mencionar que la presidenta de la Comisión de Agricultura del Senado, Silvia Giusti es del mismo partido y provincia que Mario Das Neves, quién es gobernado de Chubut y uno de los gobernadores díscolos con el gobierno por el tema de las retenciones.

(SIGUE)

En este caso, se trató de la primera rendición integral de cuentas del macrismo, más allá de la conferencia de prensa por los primeros seis meses de gestión. Rodríguez Larreta aseguró que el nuevo mecanismo resalta la transparencia de la gestión de Macri, y que es solo una parte mas de la política de apertura con la Legislatura. Destacó en ese sentido que 53 funcionarios, de los cuales 5 fueron ministros, asistieron a 20 comisiones de la Legislatura desde el inicio de la gestión.

El informante se concentró en cuatro temas centrales, considerando que en torno a ellos podría exponer la mayoría de las respuestas que los legisladores realizaron por escrito días antes de la presentación. Esos temas fueron: recuperación del espacio público, el futuro de los niños y los jóvenes de la Ciudad, la modernización del Estado y la desburocratización.

Con una dinámica similar a la de los informes del Jefe de Gabinete Nacional en el Congreso de la Nación, el funcionario macrista contó con un bloque de tiempo para su presentación. Acto seguido, los diferentes bloques tenían la oportunidad de repreguntar sobre lo dicho por Rodríguez Larreta.

En principio, se le reconoció su voluntad de cumplir con la Ley y presentarse a brindar el informe. Pero fuera de los formalismos, recibió muchas consultas y críticas por parte de la oposición.

Los puntos mas polémicos fueron el endeudamiento propuesto por el Gobierno, las políticas de desarrollo social, y sobre todo las orientadas a la juventud, la ejecución presupuestaria en general y de las obras de infraestructura en particular.

 La posición más dura, en términos políticos, fue la del Frente para la Victoria. Puntualmente, el Presidente de ese bloque realizó duras declaraciones contra el Gobierno de turno asegurando que "observando los niveles de ejecución, Macri es más inútil que De La Rua".

Más allá de los ribetes de la visita del Jefe de Gabinete, la importancia del encuentro entre ambos poderes reside en el gesto de acercamiento y dialogo para, por un lado rendir cuentas y por el otro auditar.

El punto más criticable del mecanismo de visitas de este funcionario es la mediatez de las respuestas por escrito ante temas puntuales, a los que el representante de la actual gestión no respondió in situ. Para su defensa, al igual que en Nación, esto se hace para poder ocupar el debate en las cuestiones más centrales de la gestión.

Senado: Unos por un Ejecutivo más pequeño, otros por un Ejecutivo ampliado

Fuerzas de la oposición -incluídos radicales, justicialistas opositores y cívicos- presentaron una iniciativa, declarando la necesidad de que el Poder Ejecutivo Nacional respete la potestad del Congreso para determinar el destino del Presupuesto Nacional y recuperar las facultades delegadas por el Poder Legislativo al Poder Ejecutivo Nacional.

Desde la otra vereda, el oficialista Guillermo Raúl Jenefes, en su proyecto de comunicación, solicitó se incluya en el Presupuesto Nacional 2009 la facultad al Poder Ejecutivo Nacional de establecer medidas tributarias especiales en departamentos provinciales donde haya privatizaciones o cierres de empresas públicas.

No a la "Directiva Retorno" del Parlamento Europeo

Varios legisladores, en distintos expedientes, expresaron su repudio hacia la "Directiva Retorno" de la Unión Europea. La medida, que versa sobre el tratamiento de inmigrantes irregulares en el Viejo Continente, llega a incluir la encarcelación sin que medie juicio y por períodos de hasta 18 meses. De esta manera, la disposición fue considerada por los diputados firmantes como una violación a los Derechos Humanos básicos y en particular al derecho a la libre circulación internacional.

1 Cámara de Diputados – Primeros Firmantes: Sergio Basteiro (Encuentro Popular y Social – Bs. As.) Mario Santander (FpV – La Rioja) María Angélica Torrontegui (FREJULI – San Luis) Susana Canela (FpV - Salta) Pablo Zancada (Socialista – Santa Fe)

2 Cámara de Senadores – Primeros Firmantes: Sonia Escudero (FpV - Salta) Ana María Corradi (Mov. Santiago Viable – Sgo. del Estero) Carlos Rossi (Alianza Frente Nuevo) (sigue)

La reunión conjunta entre la comisión de Agricultura y Ganadería y de Presupuesto y Hacienda, finalizó pasándose a cuarto intermedio, sin embargo, no se dio a conocer el dictamen del Bloque Frente para la Victoria.

Mañana a las 10 se reiniciará la reunión.

Aguad desde el radicalismo anticipó que el bloque del FpV solicitó a los bloques de la oposición que les permitan reunirse todo el día de mañana para discutir internamente los proyectos sobre retenciones.

El jefe de la bancada radical ponderó la decisión del bloque mayoritario y expresó su anhelo de que la reunión interna del bloque oficialista permita el surgimiento de ideas que permitan solucionar el problema.

El primer orador oficialista, el jujeño Snopek, admitió que es necesario modificar el proyecto.

Los primeros oradores de la lista a la que intentó ceñirse el presidente de Agricultura, Alberto Cantero Gutiérrez (FpV-PJ- Córdoba) fueron los representantes de la Mesa Nacional Coordinadora de Pequeños Productores. Se manifestaron a favor de las políticas de recuperación económica del gobierno nacional y del esquema de retenciones con reintegros a los pequeños productores. En esta línea, dieron lectura a un duro documento donde se pronunciaron en contra del "paro patronal", y dijeron diferenciarse de las entidades rurales, hacia las que dirigieron acusaciones que generaron silbidos entre el público presente en la sala.

Los representantes de la Mesa Nacional de productores lecheros hicieron mención a la crisis que atraviesa el sector por aumentos de costos, y agoraron que para 2009, la producción se habrá reducido tanto que no alcanzará para abastecer al mercado interno En relación con la polémica resolución 125, uno de los exponentes, Horacio Miura (Entre Ríos), manifestó su desacuerdo y solicitó su modificación.

Los mercados a término de Buenos Aires y Rosario fueron representados por Ricardo Berra, Gustavo Pícola y Diego Fernández. Presentaron sus inquietudes por el impacto que la resolución 125 tiene en los mercados a futuro, operación fundamental para dotar de previsibilidad y estímulo a las inversiones del sector, incertidumbre no resuelta por las medidas que el Poder Ejecutivo ha tomado para tal fin (resolución 64).

La exposición del representante de las Bolsas de Comercio fue el detonante de los primeros cruces fuertes en la reunión. Mario Arconi disertó en representación de las bolsas de Rosario, Santa Fe, Buenos Aires, Bahía Blanca, Entre Ríos y Córdoba.

Destacó que desanima las ventas a futuros y que marcará aún más las diferencias de precios en relación al ciclo productivo. Pidió a los diputados que presten atención al momento de evaluar el tema, a las alícuotas marginales de las retenciones, puesto que en los cereales que el Ejecutivo dice fomentar se dan las alícuotas más altas.

El conflicto estalló cuando Cantero Gutiérrez respondió a Acoroni, sin querer darle una oportunidad a réplica porque "su tiempo había acabado".

Lo que Cantero expresó fue que le enviaría informes para que pueda estudiar las diferencias monetarias entre lo que el exportador retiene a los productores y lo que le liquida al Estado. El presidente de Agricultura, en respuesta a los cuestionamientos de Arconi por la reducción de tiempos que se impone a los exportadores para liquidar sus ventas, dijo: "si ahora con 45 días no les alcanza, no entiendo como el año pasado pudieron liquidar todo en 5 días" y dio por finalizado el debate.

EL SENADO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN ARGENTINA, REUNIDOS EN CONGRESO... SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:

ARTÍCULO 1º.- Ratificanse las Resoluciones del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN Nros. 125 de fecha 10 de marzo de 2008, su modificatoria 141 de fecha 13 de marzo de 2008, su derogatoria 64 de fecha 30 de mayo de 2008, y sus complementarias 284 y 285 del 18 de abril de 2008.

ARTÍCULO 2º.- Lo dispuesto en el artículo precedente lo es sin perjuicio de la vigencia de las medidas dictadas y sin desmedro de las facultades ejercidas para ello en el marco de los dispositivos en ella citados y especialmente de la Ley Nº 22.415 (CÓDIGO ADUANERO) y modificatorias, en particular su artículo 755, correlativos y concordantes.

ARTÍCULO 3º.- Créese el FONDO DE REDISTRIBUCIÓN SOCIAL con la finalidad de financiar la construcción, ampliación, remodelación y equipamiento de hospitales públicos y centros de atención primaria de salud; la construcción de viviendas populares en ámbitos urbanos o rurales y la construcción, reparación, mejora o mantenimiento de caminos rurales.

ARTÍCULO 4º.- El FONDO creado por el artículo precedente estará compuesto por los fondos recaudados y a recaudarse correspondientes a los años 2008 y 2009 en concepto de derechos de exportación a las distintas variedades de soja y sus derivados que superen el TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35 %) neto de las compensaciones que fijan las Resoluciones del MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN Nros. 284 y 285 del 18 de abril de 2008.

ARTÍCULO 5º.- Los fondos a que hacen mención los artículos precedentes serán destinados conforme los porcentajes que se detallan a continuación: a) HOSPITALES PÚBLICOS Y CENTROS DE SALUD: SESENTA POR CIENTO (60 %) b) VIVIENDAS POPULARES URBANAS O RURALES: VEINTE POR CIENTO (20 %) c) CAMINOS RURALES: VEINTE POR CIENTO (20 %)

ARTÍCULO 6º.- La administración del fondo, que sustituirá al PROGRAMA DE REDISTRIBUCIÓN SOCIAL creado por el Decreto Nº 904 de fecha 9 de junio de 2008, estará a cargo en forma conjunta de los MINISTERIOS DE SALUD, DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN Y DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, quienes quedarán facultados para dictar las normas aclaratorias y complementarias que resulten necesarias para la implementación de la presente ley. La ejecución de las obras se realizará en forma descentralizada, mediante la ejecución de convenios con las Provincias o Municipios del lugar donde se ubiquen.

ARTÍCULO 7º.- La presente ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial.

ARTÍCULO 8º.- Comuníquese al PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Desde hace más de 90 días estamos transitando una difícil situación que el pueblo argentino no se merece vivir.

Sobre nuestras propias experiencias debemos dejar atrás los agravios, la búsqueda de culpables, la intolerancia y esforzarnos entre todos para encontrar una solución. Hay un punto de partida importante: la excelente oportunidad que tiene nuestro país en su presente y futuro por el contexto nacional que se ha generado en los últimos años y la situación internacional que nos resulta favorable.

 Es ahora el momento de recuperar el diálogo y el tiempo que se perdió en este conflicto.

He sido muy cuidadoso de mis expresiones por el rol institucional que representa el cargo que desempeño, prefiriendo la sugerencia oportuna, la opinión constructiva e intentando recuperar las condiciones necesarias para llevar a cabo los objetivos de nuestro gobierno.

Sabiendo que debemos brindar respuesta a todos los sectores de nuestra sociedad, especialmente a aquellos que no han tenido la posibilidad de crecer, pido que recuperemos el diálogo a partir de la formación de consensos básicos, pero sobre todo a partir del respeto. Respeto es dejar atrás medidas que afecten al resto de los ciudadanos, es abandonar posturas extremas y es también generar el clima de tranquilidad necesario, con el objeto de construir los proyectos a largo plazo.

En el Congreso de la Nación, lugar por excelencia de la expresión de la pluralidad y representatividad de una sociedad democrática, podremos encontrar aquellas ideas, proyectos, legislación y programas que permitan aportar al Poder Ejecutivo en el diseño de una política agropecuaria integrada a un modelo económico de crecimiento sostenido y de distribución de ingresos.

Tengo plena confianza en que podamos promover un cambio en nuestras actitudes y construir, con la participación de todos y con la conducción de nuestra Presidenta Cristina Fernández, una Nación mas justa y solidaria.

Julio César Cleto Cobos

Vicepresidente de la Nación.

Como resultado del discurso que la Presidente Cristina Fernández de Kirchner, quien anunció que enviará al Congreso un proyecto para sancionar una Ley sobre las retenciones móviles, los bloques opositores del Senado de la Nación organizaron una conferencia de prensa, solicitando la pronta anulación de la Resolución 125.

En una mesa encabezada por los senadores Ernesto Sanz (UCR – Mendoza), María Eugenia Estensoro (CC-CABA), Chiche Duhalde (PJ – Buenos Aires), Carlos Rossi (Córdoba) y Adolfo Rodríguez Sáa (PJ – San Luis), la oposición celebró la actitud de Fernández de Kirchner, asegurando que por primera vez se le reconoce al Parlamento su peso institucional.

"Tuvieron que pasar 100 días para que la Presidente se diera cuenta de que había que darle institucionalidad al Congreso", lanzó Sanz y agregó: "Queremos que sea justamente un proyecto y como tal, no sólo debe contar con la participación de los funcionarios públicos como nosotros, sino también ser discutido con la gente del campo".

Por otro lado, los legisladores advirtieron que al ser una iniciativa con carga impositiva, la misma debería tener como origen la Cámara de Diputados y aseguraron que si el expediente ingresa por la Cámara alta será pura y exclusivamente una especulación política.

De esta manera los senadores adelantaron que su "objetivo estratégico" será proponerle al oficialismo durante la reunión de Labor Parlamentaria dejar sin efecto la Resolución 125 para poder avanzar hacia un "debate profundo".

El conflicto entre el Gobierno y el agro continúa marcando la agenda del Congreso. La Cámara de Diputados sesionó el día miércoles en un claro desafío de fuerzas entre el oficialismo y la oposición, que intentó dejar al encuentro sin quórum, aunque sin éxito.

A nivel comisiones, fueron varias las reuniones que debieron suspenderse. Concretaron sus encuentros Salud (que dictaminó el proyecto sobre ética en la publicidad de medicamentos) y Presupuesto y Hacienda, que logró dictaminar el proyecto promoción del sector autopartista nacional.

En la sesión consiguieron media sanción los proyectos de prohibición de la importación y comercialización de lámparas incandescentes y el recientemente dictaminado de promoción del sector autopartista nacional.

Para la oposición el balance fue negativo, dado que si bien pudo negarle al FpV el tratamiento del proyecto de emergencia agropecuaria, falló en el intento de convocar al Jefe de Gabinete y tras ello decidió levantarse de sus bancas, pero sin lograr dejar sin quórum la sesión. El radicalismo sólo logró el acompañamiento del PRO y de la Coalición Cívica, pero no pudo convencer al socialismo, al ARI autónomo, a los justicialistas disidentes y a las bancadas provinciales.

Para la semana próxima, se han convocado muy pocas reuniones de comisión y el feriado del lunes sumado a las dos últimas semanas con actividad refuerzan los rumores de que no habrá sesión el día miércoles y por consiguiente poca actividad en la semana. La actividad registrada en el Senado de la Nación fue considerablemente menor, teniendo en cuenta que el Cuerpo no pautó una sesión ordinaria lo que provocó que no se convoquen reuniones de comisión para la semana.

El miércoles los bloques opositores convocaron a una sesión para derogar los llamados “superpoderes” de Alberto Fernández. Tal como se preveía, ningún oficialista asistió al recinto (salvo Julio Cobos, quien dirigió la totalidad del encuentro) dejándole a los senadores opositores la única opción de llevar a cabo una sesión que duró poco más de una hora.

Para la semana que viene, aún no fue confirmada una sesión para el día miércoles. En caso de que se realice, es probable que sea incluido el proyecto sobre Obesidad, que tiene media sanción de Diputados.

En una tensa sesión, el oficialismo consiguió resistir el embate de parte de la oposición que decidió levantarse de sus bancas, y logró sancionar los proyectos de prohibición de comercialización e importación de lámparas incandescentes y de promoción del sector autopartista nacional.

Mientras se estaba tratando el proyecto sobre lámparas incandescentes, Oscar Aguad, presidente del bloque radical solicitó una moción para pasar a un cuarto intermedio, realizar una reunión de labor y reencauzar la sesión, en consecuencia de los niveles de dramatismo que los cortes de ruta estaban tomando en las provincias de Santa Fe y Córdoba.

El oficialismo no accedió al pedido del radicalismo (que contaba con el apoyo de la Coalición Cívica). Ante la votación negativa de la moción de Aguad, la CC y la UCR y finalmente también el PRO decidieron levantarse de la sesión.

Se produjeron durísimos cruces entre los diputados que se retiraban y la bancada del FpV, que los acusó de ir a buscar el helicóptero como en el 2001.

Sin embargo, el intento de Aguad, Pérez y Pinedo falló en el intento de dejar al FpV sin quórum ya que otros bloques de la oposición como el socialismo, el ex ARI Autónomo, el FREJULI y el MPN decidieron quedarse en el recinto.

 Los senadores de la oposición convocaron a una sesión especial para derogar el la Ley que le otorga al Jefe de Gabinete, Alberto Fernández, los denominados "superpoderes". Los proyectos de Ley que lo solicitan son el S-1586-07 (González de Duhalde), S-943-08 (Negre de Alonso, Rodríguez Sáa) y el S-1493-08 (Rodríguez Sáa).

Vale aclarar que no es ésta una iniciativa aislada, sino que se enmarcaría en un intento de recuperación del poder del Congreso. "Si tuviéramos un sistema parlamentario, una crisis como la que estamos pasando se resolvería muy fácilmente. Hay que atender la realidad italiana, cuya cultura es tan afin a la nuestra, para ver el modo en que se puede solucionar una situación de adversidad política como la que se vive actualmente", dijo un dirigente tan cercano al oficialismo como de la oposición.

Tal como se preveía, el oficialismo no dio quórum y los presentes en el recinto sólo pudieron llevar adelante una sesión para expresar sus voluntades, encuentro que duró apenas una hora y media.

A diferencia de la anterior sesión en minoría (convocada para derogar la Resolución 125 sobre retenciones móviles) ésta vez el presidente del Senado, Julio Cobos, permaneció y dirigió la totalidad del encuentro, actitud que lo hizo merecedor de diversos agradecimientos por parte de la oposición durante los discursos en el recinto.

"Según una encuesta publicada por Clarín, sólo el 14% de los argentinos le creyó a la Presidenta", dijo María Eugenia Estensoro (CC – CABA) haciendo alusión al anuncio de Cristina Fernández de Kirchner de invertir lo recaudado por las retenciones en hospitales, viviendas y caminos rurales en el interior del país. "Nos preocupa la falta de credibilidad de la Presidenta a sólo seis meses de haber asumido", agregó. Asimismo criticó la toma de decisiones "en manos de cuatro o cinco personas" del Gobierno nacional y al igual que el resto de los presentes, apoyó la derogación de los superpoderes. "No podemos esperar hasta diciembre, porque si seguimos así se van a seguir cometiendo errores", remató.

La senadora Delia Pinchetti (Fuerza Republicana -Tucumán) además hizo referencia al incumplimiento de la Ley de Coparticipación Federal y acusó al Gobierno de "sordera y miopía social". La misma percepción manifestó Manuel Cabanchik (CC- CABA) diciendo que "la realidad es otra a la que está mirando el Gobierno".

Ernesto Sanz (UCR – Mendoza) cerró la sesión. "Cuando miro a la derecha y veo todas las bancas del oficialismo vacías, me doy cuenta de que esto no es un debate", señaló. Abordando la situación de "enfriamiento económico" que viven las provincias, llamó a cada una de ellas a preguntarse "cuáles son las que verdaderamente van a ganar y cuáles las que van a perder" luego de que se distribuyan los fonos de las retenciones móviles.

Además de los mencionados, estuvieron presentes Norberto Masón (UCR – Chubut), Hilda Duhalde (PJ – Buenos Aires), Carlos Rossi (Fte. Nuevo – Córdoba), Carlos Martínez (ARI – Tierra del Fuego), Liliana Negre de Alonso (PJ – San Luis) y Carlos Salazar (Fuerza Republicana – Tucumán).

Los asesores de la comisión de Protección y Uso del Espacio Público de la Legislatura porteña se reunieron esta tarde para abordar por primera vez el proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo sobre la regulación de la Publicidad Exterior.

La propuesta afecta a diversos sectores económicos como anunciantes, agencias publicitarias, empresas de cartelería en la vía pública, e incluso a los propietarios de edificios de la Ciudad. También estuvieron presentes en esta reunión representantes de la Cámara Argentina de Anunciantes (CAA), la Asociación Argentina de Empresas de Publicidad Exterior (APE) y la Cámara Argentina de la Industria del Letrero y Afines (CAIL), que expresaron su más profundo rechazo a la iniciativa.

Todos coincidieron en que debería mejorarse la ordenanza 41.115, que actualmente regula la publicidad en la vía pública de la ciudad, pero que en la práctica no se cumple. Cuando la directora de la Comisión, Evelina Mariana Gollmann, explicó que esta nueva normativa tenía el objetivo puesto en la "contaminación visual", desde la CAA, Cristian Fernández, director general de la entidad, consideró que "en la 41.115 está perfectamente diseñado el nivel de impacto visual".

Por su parte, Cecilia Davidek de CAIL manifestó que "es necesario tener en cuenta que, más allá del aspecto paisajístico, esto también tiene que ver con la identidad de la Ciudad; el valor que tiene la publicidad para el comerciante, incluso con la seguridad a raíz de la iluminación de los carteles".

Presente en esta reunión, Daniel Santansiero de APE (además, director general de la empresa Vía Pública Móvil) agregó que el proyecto de Ley es muy restrictivo y solamente quedaría en pie el 30% de la publicidad agregando que "debemos trabajar duro para mejorar la 41.115".

Cuando fue el turno de los asesores, todos mostraron su conformidad con el objetivo general de la Ley. Dado que esta es la primera reunión en donde se debatió el proyecto, el encuentro no dejó decisiones concretas. Sin embargo, mostró que varios de los diputados (a través de sus asesores) no estaban de acuerdo con algunos de los articulados del expediente analizados en el encuentro.

Quienes se mostraron más activos en la discusión del proyecto se encuentran los asesores de Diego Kravetz (FpV-PJ), Pablo Asinelli (FpV-PJ-PJ), Raúl Fernández (Encuentro Progresista), Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires).-

Tal como sucedió la semana pasada en el recinto de la Cámara de Diputados, ésta vez fue el turno de los senadores de la oposición de convocar una sesión especial con el objetivo de aprobar un proyecto de Ley derogando la resolución 125 del ministerio de Economía, sobre las retenciones móviles.

Cerca de las 18, el recinto volvió a recibir a algunos senadores pero a casi ninguno del bloque oficialista. Julio Cobos hizo una fugaz aparición de 15 minutos, únicamente para presidir los primeros momentos del encuentro. Luego le dejó su lugar al vicepresidente de la Cámara, Juan Carlos Romero, también kirchenrista, pero luego de un rato éste también abandonó su puesto y el recinto, y la presidencia momentánea pasó al vicepresidente primero, el radical Juan Carlos Marino.

Sin contar con el quórum necesario, los senadores opositores sólo pudieron llevar adelante una sesión en minoría en la que se expresaron en contra de la decisión del Poder Ejecutivo Nacional.

Con discursos similares en cuanto al tono político y a las críticas hacia el oficialismo por no compartir el debate, prácticamente todos quisieron expresar alguna opinión al respecto.

Así, Samuel Cabanchik (CC -CABA) aludió a "fantasmas de la desinstitucionalización y de ingobernabilidad", y aseguró que "el único que los agita es el propio Gobierno nacional". Además, dijo que las retenciones son un impuesto y por lo tanto deberían ser competencia del Congreso.

El diputado Juan Carlos Marino (UCR – La Pampa) hizo una enfática defensa del sector del campo criticando los dichos en contra de este sector. "Todo lo que se le podía decir al campo, ya se lo han dicho", aseguró y señaló que los productores "hicieron un paro responsable" y "ellos no quieren estar ahí en las rutas, quieren estar trabajando".

Por último, criticó la "hipocresía" del actual gobernador de Chaco, Jorge Capitanich, tras leer en voz alta un proyecto de Ley presentado en el año 2003 por el entonces senador nacional, impulsando la eliminación de retenciones agropecuarias.

Liliana Negre de Alonso (PJ – San Luis), hizo mención a una carta que las entidades del campo le enviaron al vicepresidente Cobos, y aprovechando la presencia de Cobos en el recinto, le pidió conocer el contenido. De este modo, cuando el presidente del Senado ya se había retirado, el prosecretario hizo lectura del documento que solicitaba la "intervención institucional" de Cobos en el conflicto.

Para Carlos Petcoff Naidenoff (UCR – Formosa), "a Néstor Kirchner se le fue la mano con su lógica perversa de confrontación", y sostuvo que "se está jugando con la desesperación de la gente". Asimismo señaló que no tuvo éxito la supuesta estrategia del gobierno de dividir al campo de la ciudad.

Así como Negre de Alonso, Hilda "Chiche" Duhalde (PJ – Buenos Aires) también era una justicialistas opositoras presentes y ella decidió reivindicar su posición ideológica. "Yo soy justicialista y lo seré hasta el día en que me muera pero no coincido con los que gobiernan", dijo.

"Que la Presidenta sepa que enfrió la economía", manifestó y dijo que a ella, así como a su esposo, Néstor Kirchner, "habría que hacerles tomar una dosis de humildad" para aceptar los errores cometidos.

Por último cabe resaltar la presencia en el recinto de la diputada María Rosa Dìaz (ARI – Tierra del Fuego), quien no firmó el proyecto de Ley derogando las retenciones. "Nuestro bloque no firmó porque no estamos en contra de las retenciones pero tampoco estamos en total desacuerdo con lo que plantean ustedes", afirmó.

La sesión especial para fijar la fecha para la elección de comunas no obtuvo quórum. El Cuerpo aprobó, entre otros proyectos, aquel que autoriza al Jefe de Gobierno a construir líneas de subtes y otros tantos referidos a Defensa del Consumidor.

Tal como habíamos adelantado, la Sesión Especial convocada para el día de ayer por la Coalición Cívica para debatir un proyecto de Ley llamando a las elecciones de las Juntas Comunales, no obtuvo quórum. No sólo el macrismo decidió no dar el número para tratar el expediente, sino que también el kirchnerismo tomó esa decisión. Esta citación de la oposición, coincidió en día con la presentación por parte del propio Mauricio Macri de un proyecto convocando a elecciones comunales el mismo día en que se realicen las elecciones legislativas de 2009.

Durante la primera media hora antes de que comenzara la sesión ordinaria pautada también para el jueves, los representantes de la Coalición Cívica (CC) criticaron la actitud de ambos bloques, las que se sumaron a los gritos e insultos por parte de los vecinos de la Ciudad que asistieron al recinto porteño manifestándose a favor de las Comunas.

Por su parte, el diputado Sebastián Gramajo (FpV-PJ) aseguró que su partido había decidido no dar quórum ya que creía que el proyecto de la CC debía estudiarse primero en comisión y luego ser considerado en el recinto.

Subtes

La Legislatura, en cambio, autorizó al Poder Ejecutivo a la construcción de líneas de subterráneos, a través de Subterráneos de Buenos Aires. Fue aprobado a las 20.50, con 52 votos a favor y 2 en contra, correspondientes a Patricia Walsh y Gerardo Romagnoli.

Si bien el diputado Martín Hourest (ARI) intentó persuadir al oficialismo para que acepte diversas reformas al texto de la iniciativa, sus esfuerzos no dieron sus frutos. La única modificación aceptada fue una al artículo 4°, propuesta por el diputado Juan Manuel Olmos (Frente para la Victoria).

También se aprobaron los siguientes expedientes referidos a la defensa de los consumidores y usuarios.-